COMPRAS Y CONTRATACIÓN PUBLICA
a) Concepto de contratación pública y diferencia con la contratación privada.
De acuerdo al Estatuto General de contratación de la administración pública (ley 80 de 1993 y ley 1150 de 2007), menciona las normas que se deben tener en cuenta para poder licitar ante el Estado para poder obtener el contrato.
A diferencia de la contratación privada, no es necesario licitar solamente basta con ofrecer el producto o servicio directamente con la (s) empresas que vendan lo mismo.
Transparencia: Se debe seleccionar de manera objetiva a los proponentes, revisando su experiencia laboral, verificación económica, capacidad legal, lo cual aplica para los proponentes tanto nacionales como extranjeros.
Economía: La entidad estatal antes de iniciar el proceso de selección y contratación, debe tener el presupuesto y estudios previos.
Responsabilidad: Las entidades estatales y los funcionarios deberán responder por lo que suceda en el proceso de selección, si existen irregularidades deberán responder civil, penal y disciplinariamente por perjudicar a los proponentes o contratistas.
Equilibrio contractual: Se debe mantener igualdad entre las partes de acuerdo a lo establecido en el contrato.
c). Significado de los términos: Inhabilidad, Incompatibilidad, y Conflicto de Intereses
Inhabilidad: Es la incapacidad que tiene un funcionario publico de ejercer, debido a comportamientos, valores o aptitudes inadecuadas o negativas, por lo que no podría representar al Estado.
Incompatibilidad: Para el Estado, significa la imposibilidad de que un funcionario ejerza dos cargos a la vez.
Conflicto de intereses: Aunque no es claro, la jurisprudencia interpreta esto como la concurrencia de intereses personales, familiares o particulares, lo que causa el detrimento del interés publico.
Las etapas son:
Planeacion, Estudios y documentos previos para la realización del proyecto de pliegos, el pliego de condiciones y el contrato.
Selección: Se puede modificar el pliego si se requiere, aquí se escoge la oferta mas favorable teniendo en cuenta las normas, de acuerdo a la modalidad de selección del contratista.
Contratación.: Condiciones y términos del contrato.
e) Licitación pública, qué es, cómo funciona y otras modalidades de selección pública que existen.
La licitación pública es el proceso administrativo que convoca públicamente, para que las personas que cumplan los requisitos exigidos puedan participar en las ofertas de las entidades del Estado.
Otras modalidades de selección:
* Licitación pública
* Selección abreviada
* Concurso de méritos
* Contratación directa
f). Diagrama de flujo estándar de un procedimiento de contratación pública.
g) Garantías y seguros
Art. 111. Clase de garantías
1. Contrato de seguro contenido en una póliza.
2. Patrimonio autónomo.
3. Garantía Bancaria.
De acuerdo al decreto 1510 del 2013, del art 129 al 139, menciona todo lo relacionado a los seguros en el proceso de contratación.
Bibliografia
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=5377
https://www.colombiacompra.gov.co/sites/default/files/manuales/20140708_guia_para_el_manejo_de_garantias_en_procesos_de_contratacion.pdf
http://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/DocEstrategicos/ABCContratacion.pdf
Conclusiones
La contratación pública, demanda a los proponentes cumplir con las normas y leyes dispuestas por el Estado, es por ello que el proceso es un poco extenso debido a que se verifica y evalúa detalladamente la hoja de vida de los proponentes,su historia laboral y otros aspectos importantes.
Con las licitaciones se busca seleccionar la oferta que sea mas favorable tanto en el producto o servicio, como en el costo.
